Raport „Less is more” już dostępny

EACB wraz z innymi organizacjami europejskimi opublikowali raport „Less is more”, w którego opracowaniu aktywnie uczestniczyli eksperci, w tym przedstawiciele KZBS i spółdzielczych systemów ochrony instytucjonalnej. Dokument analizuje problem nadmiernej regulacji sektora finansowego w UE oraz wskazuje na konieczność uproszczenia i zwiększenia przejrzystości procesu legislacyjnego. Autorzy raportu zwracają uwagę na rosnącą liczbę aktów delegowanych i „miękkiego prawa”, co prowadzi do większej złożoności systemu oraz wzrostu kosztów regulacyjnych. Polska, w kontekście prezydencji w Radzie UE, ma szansę odegrać ważną rolę w kształtowaniu bardziej efektywnych regulacji wspólnotowych.

Raport „Less is more”, opracowany przez grupę europejskich ekspertów prawa bankowego oraz praktyków z udziałem głównych organizacjami europejskiego sektora finansowego, wskazuje na rosnącą złożoność i jednocześnie nadmierną uciążliwość unijnego prawa regulującego  sektor bankowy. Problemem jest nie tylko rozbudowany poziom regulacji podstawowych (Level 1 – dyrektywy i rozporządzenia), ale także lawinowy wzrost aktów delegowanych i wykonawczych (Level 2) oraz tzw. miękkiego prawa (Level 3), które często wprowadzają dodatkowe obowiązki poza formalnym procesem legislacyjnym. Taka sytuacja prowadzi do braku przejrzystości, zwiększenia kosztów przestrzegania przepisów oraz osłabienia demokratycznej kontroli nad procesem stanowienia prawa.

Autorzy raportu podkreślają konieczność uproszczenia i stabilizacji istniejącego systemu regulacyjnego, zwiększenia przejrzystości procesów konsultacyjnych oraz przywrócenia równowagi instytucjonalnej. Proponowane rozwiązania obejmują m.in. rewizję umowy międzyinstytucjonalnej dotyczącej „lepszego stanowienia prawa”, ograniczenie liczby upoważnień delegowanych do Komisji Europejskiej i Europejskich Urzędów Nadzoru, a także poprawę jakości konsultacji i ocen skutków regulacji.

Publikacja raportu zbiega się w czasie z polską prezydencją w Radzie UE, co daje Polsce wyjątkową możliwość wniesienia wkładu w debatę na temat przyszłości unijnej regulacji sektora finansowego. Priorytety polskiej prezydencji, takie jak wzmacnianie konkurencyjności europejskiej gospodarki oraz zapewnienie stabilności regulacyjnej, wpisują się w kluczowe rekomendacje raportu. Polska może odegrać istotną rolę w promowaniu podejścia uwzględniającego zarówno ochronę stabilności finansowej, jak i konkurencyjność europejskiego sektora bankowego, co jest szczególnie istotne w kontekście dalszej integracji rynku finansowego i cyfryzacji usług.

Serdecznie dziękujemy przedstawicielom sektora polskiej bankowości spółdzielczej za cenny wkład w prace nad raportem oraz zaangażowanie w działania na rzecz uproszczenia i stabilizacji regulacji sektora finansowego. Ich ekspercka wiedza i doświadczenie miały istotny wpływ na kształt rekomendacji, które mogą przyczynić się do lepszego funkcjonowania europejskiego rynku finansowego.

W pracach nad raportem uczestniczyli: Ewelina Domeracka-Smolna, Marcin Kaczmarek, Łukasz Radomiński, Piotr Trescher, Michał Wilk oraz Michał Krakowiak.

W dniach 19-20 lutego w Brukseli odbyły się debaty z Europosłami, w których uczestniczyła prof. Małgorzata Iwanicz-Drozdowska, Prezes Zarządu KZBS. Podczas rozmów poruszała temat nadmiernej ilości regulacji w sektorze finansowym, nawiązując do kluczowych wniosków zawartych w raporcie.