Instrumenty wsparcia dla podmiotów ekonomii społecznej
Sektor podmiotów ekonomii społecznej znalazł się w trudnej sytuacji w związku z ekonomicznymi skutkami kryzysu.
Poniżej prezentujemy dostępne instrumenty wsparcia dla PES:
- Rada Ministrów opracowała kompleksowy pakiet rozwiązań adresowany do przedsiębiorców, dzięki którym możliwe będzie podtrzymanie zatrudnienia i zdolności do podjęcia działalności po ustaniu obecnego ryzyka epidemiologicznego. Wśród nich istotną rolę odgrywa mechanizm obejmujący dopłaty ze środków publicznych do wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w przedsiębiorstwie dotkniętym skutkami epidemii. Kwota takiego wsparcia może wynieść nawet 90% płacy minimalnej. Z tego instrumentu korzystać będą mogły zarówno podmioty ekonomii społecznej prowadzące działalność gospodarczą (na zasadach obowiązujących dla innych przedsiębiorców), jak i organizacje pozarządowe, które prowadzą wyłącznie działalność pożytku publicznego.
- Podmioty ekonomii społecznej będą mogły skorzystać także (analogicznie do innych podmiotów) ze zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych:
- Wprowadzono rozwiązanie szczególnie korzystne dla spółdzielni socjalnych – niezależnie od liczby osób zgłoszonych przez nie do ubezpieczenia, zwolnienie obejmuje całą kwotę należności z tytułu składek.
- O zwolnienie z całej kwoty należności ubiegać się mogą także podmioty ekonomii społecznej, działające w innych formach prawnych, które do ubezpieczenia społecznego zgłosiły mniej niż 10 osób. W przypadku podmiotów ekonomii społecznej, który do ubezpieczenia zgłosił od 10 do 49 osób, zwolnienie obejmuje 50% łącznej kwoty należności z tytułu składek.
- Większość przedsiębiorstw społecznych, a także innych podmiotów ekonomii społecznej prowadzących działalność gospodarczą, u których w wyniku postoju spowodowanego wybuchem epidemii wystąpił spadek dochodów o minimum 15%, będzie mogła ubiegać się o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych – dofinansowanie wynagrodzenia pracowników objętych przestojem ekonomicznym albo obniżonym wymiarem czasu pracy.
- Opracowywany został także dodatkowy pakiet rozwiązań dla organizacji pozarządowych, będących ważną częścią sektora ekonomii społecznej. Rozwiązania dotyczą m.in. odsunięcia w czasie obowiązków sprawozdawczych, wydłużenia terminu rozliczenia dotacji, czy też możliwości zlecania zadań związanych z przeciwdziałaniem rozprzestrzeniania się zakażeń z pominięciem otwartego konkursu ofert. Ponadto przygotowywany został program wsparcia doraźnego z budżetem w wysokości 10 mln zł, którego celem jest wspomaganie funkcjonowania organizacji pozarządowych w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych zdarzeń związanych z bieżącą sytuacją stanu epidemii.
- Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej wprowadziło także rozwiązania dotyczące środków europejskich. Obejmują one m.in. uproszczenia niektórych wymogów formalnych oraz większą elastyczność po stronie instytucji pośredniczących, zmiany w obecnie obowiązujących zasadach wsparcia. Ponadto wprowadzona została możliwość uproszczonej procedury dokonywania przez Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej zakupów towarów i usług w podmiotach ekonomii społecznej, w szczególności przedsiębiorstwach społecznych w związku z przeciwdziałaniem skutkom wystąpienia COVID-19.
- Podmioty ekonomii społecznej mogą skorzystać z preferencyjnych pożyczek udzielanych w ramach Krajowego Funduszu Przedsiębiorczości Społecznej (KFPS), zarządzanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Zasady spłaty pożyczek zostały złagodzone w związku z wprowadzeniem stanu epidemii, m.in. możliwe jest ubieganie się o wydłużony okres karencji, wydłużenie okresu spłaty pożyczki, a także obniżenie oprocentowania.
- W niedługim okresie uruchomiony zostanie kolejny instrument finansowy w ramach KFPS – elastyczne pożyczki, mające na celu pomoc w zachowaniu płynności finansowej.